其實早在2018年1月14日至1月19日應(yīng)急管理部就組織督導(dǎo)組于對江蘇省鹽城、連云港、淮安、徐州、宿遷等5市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作進行了督查，現(xiàn)場檢查了18家化工企業(yè)，發(fā)現(xiàn)了208項安全隱患問題。

 

　　其中第一家點名的企業(yè)就是這家化工企業(yè)，江蘇天嘉宜化工有限公司存在13項有關(guān)安全隱患問題，其中7項與儀表專業(yè)有關(guān)。

 

　　1.主要負責人未經(jīng)安全知識和管理能力考核合格。

 

　　2.儀表特殊作業(yè)人員僅有1人取證，無法滿足安全生產(chǎn)工作實際需要。

 

　　分析：根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》中特種作業(yè)目錄第9.16化工自動化控制儀表作業(yè)。

 

　　指化工自動化控制儀表系統(tǒng)安裝、維修、維護的作業(yè)。規(guī)定中明確規(guī)定，化工自動化控制儀表作業(yè)屬于特種作業(yè)，現(xiàn)實中，很多企業(yè)無專門儀表專業(yè)人員，學(xué)歷低，認為儀表誰都能干，殊不知這是違法行為；

 

　　所以奉勸儀表專業(yè)人員，無證切勿作業(yè)，否則，出問題害人害己！奉勸企業(yè)，不要舍不得花幾百塊的取證費，否則，出問題得不償失！

 

　　3.生產(chǎn)裝置操作規(guī)程不完善，缺少苯罐區(qū)操作規(guī)程和工藝技術(shù)指標；無巡回檢查制度，對巡檢沒有具體要求。

 

　　4.硝化裝置設(shè)置聯(lián)鎖后未及時修訂、變更操作規(guī)程。

 

　　5.部分二硝化釜的DCS和SIS壓力變送器共用一個壓力取壓點。

 

　　按《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第13條以及國家安全總局關(guān)于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見（116號文）相關(guān)要求，重大危險源，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)（SIS），原來總局只對一、二級重大危險源有要求，現(xiàn)在各地方要求趨緊，逐步發(fā)展為凡是構(gòu)成重大危險源的，均需要配備獨立的安全儀表系統(tǒng)；以下是《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定：

 

　　第十三條危險化學(xué)品單位應(yīng)當根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況，按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施：

 

　　（一）重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能；一級或者二級重大危險源，具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天；

 

　?。ǘ┲卮笪ｋU源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化控制系統(tǒng)；一級或者二級重大危險源，裝備緊急停車系統(tǒng)；

 

　?。ㄈχ卮笪ｋU源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）；

 

　　（四）重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)；

 

　　（五）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

 

　　6.構(gòu)成二級重大危險源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設(shè)置罐根部緊急切斷閥。

 

　　根據(jù)20條化工和危險化學(xué)品重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準解讀第五條、構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。

 

　　《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）要求，“一級或者二級重大危險源，裝備緊急停車系統(tǒng)”和“涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)”。構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)，因事故后果嚴重，各儲罐均應(yīng)設(shè)置緊急停車系統(tǒng)，實現(xiàn)緊急切斷功能。

 

　　7.部分二硝化釜補充氫管線切斷閥走副線，聯(lián)鎖未投用。

 

　　8.機柜間和監(jiān)控室違規(guī)設(shè)置在硝化廠房內(nèi)。

 

　　按HGT20508-2014第3.4條要求以及20條化工和危險化學(xué)品重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準解讀第十三條、控制室或機柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標準關(guān)于防火防爆的要求。

 

　　規(guī)范要求企業(yè)落實控制室、機柜間等重要設(shè)施防火防爆的安全防護要求，在火災(zāi)、爆炸事故中，能有效地保護控制室內(nèi)作業(yè)人員的生命安全、控制室及機柜間內(nèi)重要自控系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施的安全。涉及的國家標準包括《石油化工設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-2008）和《建筑設(shè)施防火規(guī)范》（GB50016-2014）。具有火災(zāi)、爆炸危險性的化工和危險化學(xué)品企業(yè)控制室或機柜間應(yīng)滿足以下要求：

 

　　1）、其面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)的安全防護距離應(yīng)符合《石油化工設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-2008）表4.2.12等標準規(guī)范條款提出的防火間距要求，且控制室、機柜間的建筑、結(jié)構(gòu)滿足《石油化工控制室設(shè)計規(guī)范》（SH/T3006-2012）第4.4.1條等提出的抗爆強度要求；

 

　　2）、面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)的外墻應(yīng)為無門窗洞口、耐火極限不低于3小時的不燃燒材料實體墻。

 

　　9.部分崗位安全生產(chǎn)責任制與公司實際生產(chǎn)情況不匹配，如供應(yīng)科沒有對采購產(chǎn)品安全質(zhì)量提出要求。

 

　　10.現(xiàn)場管理差，跑冒滴漏較多；現(xiàn)場安全警示標識不足，部分安全警示標識模糊不清，現(xiàn)場無風向標。

 

　　11.動火作業(yè)管理不規(guī)范，如部分安全措施無確認人、可燃氣體分析結(jié)果填寫“不存在、無可燃氣體”等。

 

　　12.苯、甲醇裝卸現(xiàn)場無防泄漏應(yīng)急處置措施、充裝點距離泵區(qū)近，現(xiàn)場洗眼器損壞且無水。

 

　　13.現(xiàn)場詢問的操作員工不清楚裝置可燃氣體報警設(shè)置情況和報警后的應(yīng)急處置措施，硝化車間可燃氣體報警儀無現(xiàn)場光報警功能。

 

　　前半句話是從工藝和安全管理角度對操作人員應(yīng)急響應(yīng)的要求，后半句是對可燃、有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范性的要求：

 

　　按GB50493-2009《石油化工可燃氣體和氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》第6.2條規(guī)定：指示報警設(shè)備應(yīng)安裝在有人值守的控制室、現(xiàn)場操作室等內(nèi)部；現(xiàn)場報警器應(yīng)就近安裝在檢（探）測器所在區(qū)域；按116文要求，可燃、有毒報警氣體檢測報警儀納入安全儀表管理范疇，提高了管理要求，其中值得一提的是與DCS獨立設(shè)置。

 

原文標題：揪心！江蘇某化工廠爆炸，13項安全隱患問題7項與儀表有關(guān)